2025년 12월 10일, 기획재정부가 제11차 공공기관운영위원회에서 「공공기관 ESG가이드라인」을 최초로 발표했다. 그간 공공기관의 ESG 경영은 명확한 기준 없이 진행되어 왔다. 84%의 공공기관이 가이드라인의 필요성에 공감했으나, 경험과 역량 부족으로 체계적 도입에 어려움을 겪었다. 일부 기관은 공공기관 특수성을 명목으로 자체 지표를 개발했으나, 이는 글로벌 공시기준과의 연계성이 미흡했다. 이번 가이드라인은 환경(E) 13개, 사회(S) 14개, 지배구조(G) 10개 등 총 37개 핵심지표와 80개 세부지표로 구성된다. 특히 안전경영, 일·가정 양립, 상생협력 구매실적 등 공공기관 고유의 사회적 책무를 반영했다는 점에서 의미가 있다. 각 지표는 필수지표와 자율지표로 구분되며, 작성사례까지 제시하여 실무 적용성을 높였다. 기재부는 이를 바탕으로 ESG 공시항목 확대와 경영평가 연계를 추진할 예정이다. 공공기관 ESG 경영이 글로벌 수준으로 고도화되는 전환점이 될 전망이다.

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지속가능경영보고서는 기관의 ESG 경영 수준을 객관적으로 보여주는 중요한 소통 창구입니다. 하지만 공공기관들이 발간하는 보고서가 과연 글로벌 스탠더드에 부합하는 신뢰성과 비교 가능성을 갖추고 있는지는 냉철하게 살펴볼 필요가 있습니다. 안타깝게도 정부의 강력한 드라이브에도 불구하고, 공공기관 지속가능경영보고서의 국제 표준 대응 수준은 여전히 기대에 미치지 못하는 것이 현실입니다.