분석 배경
최근 ESG(환경, 사회, 지배구조) 경영의 중요성이 더욱 부각되고 있습니다. 기후변화 대응, 사회적 책임 강화, 투명한 지배구조 확립에 대한 요구가 커지면서, ESG는 이제 단순한 경영 전략을 넘어 기업과 기관이 지속 가능한 성장을 이루기 위한 필수 요소로 자리 잡았습니다. 이러한 배경에서 많은 공공기관들이 ESG 경영체계를 적극 도입하며, 사회적 가치 창출과 투명한 경영을 실현하려고 노력하고 있습니다.
2022년 기재부 ESG 인프라 확충 방안 발표 이후 공공기관의 ESG 경영체계 도입 수준은 지속적으로 고도화되고 있습니다. 삼송그룹은 현시점의 공공기관의 ESG 경영체계 도입 수준을 점검하고자 각 기관의 ESG 경영전략, 전담도직, 위원회, 정보공시 현황을 분석하였습니다.
'23년 분석대상 공공기관 수 : 공기업 36개, 준정부기관 98개
'24년 분석대상 공공기관 수 : 공기업 32개, 준정부기관 55개
ESG 경영체계 도입 현황 분석 결과
ESG 경영전략 수립
2024년 공공기관들의 ESG 경영전략 수립 비율을 보면, 공기업의 경우 2023년과 2024년 모두 100%의 기관이 ESG 전략을 수립한 것으로 나타났습니다. 이는 공기업들이 일관되게 ESG 경영을 추진하고 있음을 보여줍니다. 준정부기관의 경우, 2023년에는 61.2%에서 2024년 100%로 크게 증가했습니다. 이는 ESG 경영전략 수립의 중요성이 준정부기관에서도 널리 인식되고 있음을 시사합니다.
분류 | 2023 | 2024 |
공기업 | 36개 | 32개 |
준정부기관 | 60개 | 55개 |
ESG 전담조직 운영
ESG 경영을 실질적으로 추진하기 위해서는 전담조직 운영이 필수적입니다. 2023년 공기업의 전담조직 운영 비율은 94.4%였으며, 2024년에는 96.9%로 소폭 증가했습니다. 준정부기관의 경우, 2023년에는 64.3%였으나, 2024년에는 100%로 크게 증가했습니다. 이는 공공기관들이 ESG 추진을 위한 조직적 기반을 강화하고 있음을 보여줍니다.
| 2023 |
| 2024 |
|
분류 | 전담 부서 | 유사부서 역할 부여 | 전담 부서 | 유사부서 역할 부여 |
공기업 | 22개 | 12개 | 20개 | 11개 |
준정부기관 | 38개 | 25개 | 38개 | 17개 |
ESG 위원회 운영
ESG 위원회 운영은 기관의 ESG 경영을 평가하고 조정하는 데 중요한 역할을 합니다. 2023년 공기업의 ESG 위원회 운영 비율은 86.1%였으며, 2024년에는 93.8%로 증가했습니다. 준정부기관의 경우, 2023년 57.1%에서 2024년 94.5%로 크게 증가했습니다. 이는 공공기관들이 ESG 관리 구조를 의사결정 체계 등을 고려하여 점차 체계적으로 구축하고 있음을 반영합니다.
| 2023 |
| 2024 |
|
분류 | 경영위원회 | 이사회 산하 소위원회 | 경영위원회 | 이사회 산하 소위원회 |
공기업 | 15개 | 16개 | 5개 | 25개 |
준정부기관 | 54개 | 2개 | 23개 | 29개 |
ESG 정보공시
ESG 경영의 투명성을 높이기 위해서는 정보공시가 필수적입니다. 2024년 공기업의 홈페이지 공시 비율은 2023년 19.4%에서 9.4%로 감소했으나, 지속가능경영보고서 공시는 69.4%에서 87.5%로 크게 증가했습니다. 준정부기관에서도 홈페이지 공시는 35.7%에서 36.4%로 약간 증가했고, 지속가능경영보고서 공시는 22.4%에서 60.0%로 크게 증가했습니다. 이는 ESG 경영에 대한 공공기관의 투명성이 점차 강화되고 있음을 보여줍니다.
홈페이지 공시는 ESG 중요이슈에 기반하여 관련 정보를 대외적으로 공시하는 경우만 해당
| 2023 |
| 2024 |
|
분류 | 홈페이지 공시 | 지속가능경영보고서 공시 | 홈페이지 공시 | 지속가능경영보고서 공시 |
공기업 | 7개 | 25개 | 3개 | 28개 |
준정부기관 | 35개 | 22개 | 20개 | 33개 |
결론
2024년 공공기관의 ESG 경영체계 도입 현황을 분석한 결과, 2022년 이후 ESG 경영 관련 경영평가 항목의 확대와 정보공시 항목의 강화에 따라 공공기관의 ESG 경영체계 도입 필요성이 크게 강조되었습니다. 이러한 배경에서 많은 공공기관들은 ESG 경영체계를 고도화해왔습니다. 현재 ESG 경영전략, 전담조직, 위원회는 약 90% 이상의 기관에서 운영되고 있으며, 홈페이지와 지속가능경영보고서 등을 통해 ESG 정보공시 역시 활발히 이루어지고 있습니다.
앞으로는 잘 구축된 ESG 경영체계를 바탕으로 지속적인 ESG 성과 창출과 고도화를 위한 노력이 더욱 중요해질 것 판단됩니다. 이는 단순히 경영평가 및 경영공시 대응 수준을 넘어, 공공기관이 사회적 책임을 다하고, 지속 가능한 발전을 이끌어 나가는 데 핵심적인 역할을 할 것으로 기대됩니다.
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